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2.3 特殊资金网络,1991年上海试点建立住房公积金制度，1994年《国务院关于深化城镇住房制度改革的决定》确立"三改四建"框架。
作为住房保障体系的核心构成，公积金制度兼具：,3.1 法律规避技术,第二章 全球贷款市场深度扫描（4000字）,5.2 数字技术冲击,智能风控系统：微众银行坏账率控制在0.54%的技术路径,以贷养贷：李某初始借款5万元，2年后滚至87万元，醉终通过个人破产重整获救8。
1.2 贷款要素拆解,资金穿透管理：2025年起所有放贷机构需接入"央行资金流向监测系统"7。
（二）技术赋能方向,个人破产试点：深圳中院已受理1327件，债务豁免比例中位数58%8。
地五章 风险管理与合规要点,5C原则：Character（信用）、Capacity（偿债能力）、Capital（资本金）、Collateral（担保）、Condition（行业环境）,抵押物灵活：支持新车、二手车、商用车等多种类型，醉高可贷车辆评估价的90%58。
出台了一系列支持金融发展的政策措施,加强金融基础设施建设等方式,第四章 比较优势与制度局限（约1,500字）,